هل تشكل خدمة المواطنين غاية الدولة ؟

 

هل تشكل خدمة المواطنين غاية الدولة ؟

الامتحان الوطني الموحد للبكالوريا الدورة العادية 2017

     (مسالك الشعب العلمية والتقنية والمهنية والأصيلة)

مطلب الفهم

يتعين على المترشح (ة) في معالجته للسؤال أن يعبر عن إدراك مجاله (السياسة) و موضوعه (مفهوم الدولة).

وأن يبرز عناصر المفارقة أو التقابل : غاية الدولة خدمة المواطنين ( من خلال ضمان أمنهم ورعايتهم وممتلكاتهم وحقوقهم...)/ غاية الدولة هي الدولة ذاتها، أي أن مهمتها الأولى والأخيرة حماية ذاتها ورعاية مصالحها.

 و أن يصوغ الإشكال المرتبط بما إذا كانت غاية الدولة خدمة المواطنين أم أن غايتها هي الدولة نفسها، و أن يطرح أسئلته الأساسية الموجهة للتحليل و المناقشة من قبيل: ما الدولة ؟ ما غايتها؟ هل تتحدد هذه الغاية في خدمة المواطنين أم في خدمة نفسها ؟ و هل تساهم هذه الخدمة في ترسيخ مشروعية الدولة؟ هل تهتبر الدولة وسيلة لخدمة الأفراد ام أنها غاية في حد ذاتها ؟ من أين تستمد الدولة مشروعيتها ؟

يتأطر السؤال ضمن مجزوءة السياسة، وهو يعالج موضوع الدولة من خلال التطرق إلى الغايات التي على أساسها وجدت الدولة، والحديث عن هذه الاخيرة هو حديث عن مجموعة من الشروط والأسس والدعائم، فهي بمثابة تجمع بشري كبير نسبيا من حيث مجموع أفراده، مستقر في رقعة جغرافية معينة محاطة بحدود معلومة، وهذا التجمع يتوفر على حكومة خاصة تسهر على تدبير ورعاية شؤون الأفراد المنتمين له، وهي تعمل وفق قوانين وأعراف ومساطر إدارية من خلال اعتمادها على جملة من الأجهزة والمؤسسات تكون في مجملها مستنبطة ومنبثقة من الدستور أو القانون العام. وبالتالي فقيام الدولة لم يكن بالأمر الهين، وإنما عبر سيرورة تاريخية طويلة توجت باتفاق وتعاقد الأفراد للانتقال لحالة "الدولة " التي من أهداف وجوها تحقيق الرعاية وصيانة الحقوق وضمان استدامة السلم والأمن، وبهذا المعنى فهي بمثابة وسيلة وآلية غايتها خدمة المواطنين، لكن يجب ألا ننسى أن وجود الدولة في حد ذاته أهم إنجاز يجب المحافظة عليه وبالتالي النظر إليها كغاية في حد ذاتها أي أن ضمان بقاء الأفراد رهين ببقائها وقوتها وسلطتها. فما الدولة إذن؟ وما الغاية؟ وهل فعلا يمكن النظر للدولة كوسيلة لخدمة المواطنين ؟ ما الغاية الحقيقية من وجود الدولة : هل خدمة المواطنين ام خدمة ذاتها؟ هل الدولة غاية في ذاتها أم أن لها غايات خارجة عنها ؟ وهل ينظر للدولة كغاية أم أنها مجرد وسيلة لتحقيق غايات الأفراد ؟

 

مطلب التحليل

يتعين على المترشح تحليل عناصر الإشكال و أسئلته الأساسية و الوقوف على الأطروحة المفترضة في السؤال موظفا المعرفة الفلسفية الملائمة ( من أفكار و مفاهيم و بناء حجاجي ... ) ، وذلك من خلال تناول العناصر الآتية:

 تعريف المفاهيم :  الدولة بوصفها تنظيما سياسيا و قانونيا للمجتمع عبر مجموعة من المؤسسات تؤدي وظائف متعددة، أما الغاية  فهي مفهوم يدل على ما لأجله أقدم الفاعل على فعله أي الهدف والمحدد لكل سلوك، وفي سياق السؤال فهي تعبير عن هدف وجود الدولة و الذي يوجه عملها... خدمة المواطنين أي تلبية حاجاتهم المختلفة بما يحقق رفاهيتهم.

-         غاية الدولة خدمة المواطنين .

-   إذا كانت الدولة مكسب تمكن الإنسان بفضلها من الانتقال لحالة السلم والأمن، فلا مبرر لاستعمال العنف .

-     تعدد مجالات الخدمة: صحة، تعليم، ترفيه، نقل، أمن .

-         تسهر الدولة على ضمان العيش الجماعي و احترام الحريات .

-     تستمد الدولة مشروعيتها من الخدمات التي تؤديها للمواطنين  .

-     ضرورة الدولة لتنظيم المجتمع و ضمان أمن الأفراد فيه (اسبينوزا - جون لوك)

-          غايات الدولة تتمثل في تحقيق الحرية، الأمن، السلم...( التصور التعاقدي )

-    في مقابل ذلك، يكون المواطنون مطالبين باحترام قوانين الدولة و القيام بأدوارهم و واجباتهم.

 

مطلب المناقشة

 يتعين على المترشح أن يناقش الأطروحة من خلال مساءلة منطلقاتها و نتائجها و طرح إمكانات أخرى تفتح أفق التفكير في الإشكال، و يمكن أن يتم ذلك من خلال العناصر الآتية:

-         الدولة تخدم ذاتها لضمان استمراريتها .

-   قد تكون الدولة أداة لخدمة طبقة مجتمعية معينة . (ماركس)

-         تحرص الدولة على سيادتها و سلطتها و لو بممارسة العنف...

-         الدولة هي مصدر التشريع و سن القوانين و هذا هو مصدر شرعيتها

-   سعي الدولة إلى ضمان وجودها و استمراريتها بكل الوسائل

-   احتكار الدولة للعنف و حرصها على الانفراد بالسيادة

-         تجعل الدولة من نفسها غاية قصوى(أمثلة من الواقع السياسي : النازية - الفاشية)

-         التأكيد على أهمية وجود الدولة و غايتها (تصور هيغل كنموذج)

-       الكشف عن آلية اشتغال الدولة التي تهدف إلى حماية نفسها و ضمان استمرارها (تصور ماكيافيلي)

-    إذا كانت الدولة غاية في حذ ذاتها فكل الوسائل مشروعة بما فيها العنف المادي أو الرمزي(تصور فيبر – ألتوسير كنموذج)

-           

مطلب التركيب

• يتعين على المترشح أن يصوغ تركيبا يستخلص فيه نتائج تحليله و مناقشته مع إمكانية تقديم رأي شخصي مدعم، و يمكن أن يتم ذلك من خلال :

•         إبراز الطابع الإشكالي لعلاقة الدولة بالمواطنين.

•          تعدد المقاربات : الحقوقية والعنيفة  .

•         المراهنة على دولة الحق والقانون، باعتبارها نموذج يحقق الإنسان فيها كرامته وقيمته وذاته .

•         إبراز أهمية الدولة في تنظيم المجتمع و توفير الخدمات للمواطنين، والمراهنة على التكامل بين الدولة و مصلحة المواطنين...

لتحميل درس الدولة pdf من هنا

منهجية القولة pdf  من هنا

منهجية القولة الفلسفية من هنا

***********************

***********************